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- 海南师范大学“十三五”规划编制工作方案
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日期：2015-04-30 08:28:29
来源：本站
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2015-04
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十八大和十八届历次全会要求，立德树人，深化改革，创新机制，提高质量，充实内涵，完善现代大学制度，全面提升学校服务地区经济社会发展和人的全面发展的能力。
以国家和海南省中长期教育、人才、科学技术规划纲要（2010—2020）为主要依据，按照《海南省“十三五”规划编制方案》及教育厅关于“十三五”规划编制要求，紧密结合国家海洋战略、一带一路战略和海南国际旅游岛建设需求，争创中国特色社会主义实践范例，遵循高等教育发展规律，立足服务终身教育、服务绿色崛起和服务文化交流与传承的“三大服务”办学定位，打好省重点大学建设和省部共建“两张牌”，扎实推进“十大工程”，抢抓机遇，着眼未来，进一步解放思想，更新观念，突出特色，科学制定学校“十三五”规划，谱写美丽海南海师篇章。
二、基本原则
海南师范大学“十三五”规划是学校未来五年发展的行动纲领，是履行管理和服务职责的重要依据。科学、精心编制既有科学性、前瞻性，又有显示度、可行性的“十三五”规划，是关系到学校未来发展的基础性和全局性的重要工作，应全面贯彻以下工作原则。
（一）与学校战略定位相结合
学校“十三五”规划是“十二五”规划的延续和发展，要将“十二五”规划的贯彻落实情况与“十三五”规划编制工作紧密结合起来，继续落实学校建设教学研究型省重点大学的目标任务，在继承中寻求突破。同时，“十三五”规划又要在统揽全局的基础上，从可持续发展角度，聚焦国家和海南省未来发展的新思路新要求，科学预测未来发展趋势。
（二）与学校发展重点相结合
在规划编制工作中，要紧密结合国家和地方经济社会发展需要，结合学校党委提出的发展新思路、新举措和本部门本单位实际，认真确定“十三五”期间需要突破的重点、难点，要从解决问题出发，统筹兼顾人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设、管理与服务等方面的关系，科学处理“规模、质量、结构、效益”的关系，处理好事业发展重点突破与全面优化的关系，努力实现学校全面、协调、可持续发展。
（三）与执行落实评价相结合
“十三五”规划的编制工作，应当科学设定各类指标，注重规划目标、思路、措施的可执行性和可考核性。无论是总体规划、专项规划，还是各部门各单位规划，都应当坚持定性目标与定量指标相结合的原则，在定性描述的基础上，能够量化的指标应尽可能量化，并将不同发展阶段的目标和相应指标尽可能细化，从而建立起近期目标、阶段目标与“十三五”目标相互衔接，学校总体目标、专项目标与学院目标相互协调的规划体系，以确保规划的贯彻实施。
（四）与依法治校民主参与相结合
“十三五”规划编制工作要深入了解校情、院情和民情，在学校主导的基础上，广泛征求各方面意见，充分发扬民主，集思广益，把规划编制过程变成动员全校师生员工广泛参与、统一思想、反映民意、凝聚民智的过程。要增强透明度和师生员工的参与度，提高规划编制的科学性和民主性，使学校“十三五”规划能充分体现出广大师生员工的共同意志。
三、规划体系
学校“十三五”规划编制体系包括以下主要内容：
——“十三五”总体发展规划；
——专项规划：基层党组织建设、人才培养与教育教学改革、学科建设和科学研究、人才队伍建设、合作与开放办学、办学基本条件与校园建设，文化建设和大学生科技创新能力发展；
——学院规划；
——实验中心、实践基地、研究中心规划；
——附属中学、实验小学、附属幼儿园、附属医院规划。
“十三五”规划执行期为2016年至2020年。
四、工作安排
（一）工作任务
全面回顾我校近五年来的发展历程，客观总结“十二五”期间（2011年至2015年）取得的主要成绩和基本经验，找出差距，找准问题。准确把握高等教育改革发展的新特点、新趋势，认真分析国家、地方经济社会发展对我校提出的新要求，明确发展机遇与挑战，突出特色，强化优势，科学论证在“十三五”期间的改革、建设和发展的思路、目标、指标、任务、战略重点及保障措施等，推动学校不断向前发展。具体任务分解见附件1。
（二）工作阶段
1.启动部署阶段（2014年12月—2015年4月）
（1）起草“十三五”规划编制工作方案，进行调研论证。
（2）讨论通过“十三五”规划编制工作方案。
（3）印发《关于做好海南师范大学“十三五”规划编制工作的通知》。
（4）专项规划主编单位牵头成立跨部门规划编制工作小组，学院和附属单位成立编制领导小组和工作小组，实验中心、实践基地、研究中心成立工作小组。
2.调查研究阶段（2015年4月—5月）
（1）回顾“十二五”规划的执行情况，广泛收集学校“十二五”期间各项事业发展的主要数据和文本资料。
（2）广泛征求全校师生员工对“十三五”规划编制工作的意见和建议，及时整理反馈到各单位。
（3）分析学校“十三五”期间面临的形势，对学校教育事业发展趋势、需求与供给进行预测、分析和判断，拟议“十三五”各规划提纲。
3.文本起草阶段（2015年5月—6月）
（1）在充分调研和总结“十二五”规划执行情况的基础上，形成“十三五”各规划文本初稿。
（2）加强沟通和交流，采取多种形式，就初稿在校内外广泛征求意见，并做好总体规划、专项规划、学院与实验中心、实践基地、研究中心及附属单位规划的衔接协调工作。
4.论证咨询阶段（2015年6月—7月）
（1）学校“十三五”总体规划和各专项规划提交学校“十三五”规划领导小组和专家咨询委员会、教代会审议。
（2）根据论证和咨询意见，对“十三五”各规划文本进一步修改和完善。
5.审定发布阶段（2015年7月）
（1）提交校长办公会和党委会审定。
（2）印发《海南师范大学教育事业发展“十三五”规划》。
（3）汇编“十三五”规划成册。
五、“十三五”规划框架体例
请各相关单位根据附件2的体例编制“十三五”规划。
六、工作要求
各部门各单位务必高度重视“十三五”规划编制工作，加强领导，认真思考，精心组织，用心谋划，按照工作部署，高质量、高水平完成规划编制任务，推动学校各项事业发展。